Задача 2. Внесение изменений во внутренние стандарты СРО, обязательное наличие которых регламентировано ст. 6 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка"
В связи с реорганизацией СРО в целях унификации лучших практик необходимо осуществить мероприятия по внесению изменений во внутренние стандарты СРО, предусмотренные ст. 6 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка", а именно:
№ |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
1.1. |
Разработка проекта обновленного Внутреннего стандарта о членстве в СРО |
не позднее 10 рабочих дней до момента завершения реорганизации |
1.2. |
Направление в Банк России проекта обновленного Внутреннего стандарта о членстве в СРО с целью получения возможных замечаний и предложений |
не позднее 5 рабочих дней до момента завершения реорганизации |
1.3. |
Утверждение Внутреннего стандарта о членстве в СРО |
не позднее дня, следующего за днем завершения реорганизации |
2.1. |
Разработка проекта обновленного Внутреннего стандарта о порядке проведения СРО проверок |
не позднее 10 рабочих дней до момента завершения реорганизации |
2.2. |
Направление в Банк России проекта обновленного Внутреннего стандарта о порядке проведения СРО проверок с целью получения возможных замечаний и предложений |
не позднее 5 рабочих дней до момента завершения реорганизации |
2.3. |
Утверждение Внутреннего стандарта о порядке проведения СРО проверок |
не позднее 5 рабочих дней с момента завершения реорганизации |
3.1. |
Разработка проекта обновленного Внутреннего стандарта о системе мер воздействия и порядке их применения |
не позднее 10 рабочих дней до момента завершения реорганизации |
3.2. |
Направление в Банк России проекта обновленного с целью получения возможных замечаний и предложений |
не позднее 5 рабочих дней до момента завершения реорганизации |
3.3. |
Утверждение Внутреннего стандарта о системе мер воздействия и порядке их применения |
не позднее 5 рабочих дней с момента завершения реорганизации |
4.1. |
Разработка проекта обновленного Внутреннего стандарта о требованиях к деловой репутации должностных лиц СРО |
не позднее 10 рабочих дней до момента завершения реорганизации |
4.2. |
Направление в Банк России проекта обновленного Внутреннего стандарта о требованиях к деловой репутации должностных лиц СРО |
не позднее 5 рабочих дней до момента завершения реорганизации |
4.3. |
Утверждение Внутреннего стандарта о требованиях к деловой репутации должностных лиц СРО |
не позднее 5 рабочих дней с момента завершения реорганизации |
5.1. |
Разработка проекта обновленного Внутреннего стандарта о правилах профессиональной этики работников СРО |
не позднее 10 рабочих дней до момента завершения реорганизации |
5.2. |
Направление в Банк России проекта обновленного Внутреннего стандарта о правилах профессиональной этики работников СРО |
не позднее 5 рабочих дней до момента завершения реорганизации |
5.3. |
Утверждение Внутреннего стандарта о правилах профессиональной этики работников СРО |
не позднее 5 рабочих дней с момента завершения реорганизации |
Внутренние стандарты и внутренние документы СРО должны соответствовать требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 13 июля 2015 г. № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», Федеральному закону Российской Федерации от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральному закону Российской Федерации от 18 июля 2009 г.№ 190-ФЗ «О кредитной кооперации», иным федеральным законам, нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным актам Центрального банка Российской Федерации и УставуСРО.
- Внутренний стандарт о членстве регулирует отношения сторон: СРО и ее членов,и должен включать в себя порядок приема в СРО новых членов, порядок прекращения членства в СРО, устанавливать права и обязанности членов СРО и порядок документального оформления членства в СРО, устанавливать размер, порядок расчёта и уплаты взносов в СРО.
2. Внутренний стандарт о порядке проведения СРО проверок регулирует деятельность СРО по организации и осуществлению контроля за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации, в том числе требований, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» и иными федеральными законами, нормативными актами Банка России и иных государственных органов, положений своих уставов и иных своих локальных внутренних нормативных актов, правил, базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов СРО. Внутренний стандарт о порядке проведения СРО проверок устанавливает цель, принципы и порядок организации и осуществления контроля за деятельностью членов СРО, этические требования при осуществлении контрольной деятельности, определяет порядок, формы и периодичность контрольных мероприятий, требования к оформлению результатов контрольных мероприятий, права и обязанности контрольного органа СРО и членов СРО в процессе контрольной деятельности, порядок обжалования результатов проверки членами СРО.
3. Внутренний стандарт о системе мер воздействия и порядке их применения регулирует порядок применения мер дисциплинарного воздействия к своим членам и включает в себя цели, задачи и принципы применения СРО мер дисциплинарного воздействия к своим членам, нарушившим требования законодательства Российской Федерации, нормативных актов Банка России, базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов СРО, виды мер дисциплинарного воздействия, применяемые к членам СРО, нарушившим требования законодательства Российской Федерации, нормативных актов Банка России, базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов СРО, описание порядка производства по делам о дисциплинарных нарушениях, сроки производства по делам о дисциплинарных нарушениях, перечень нарушений с установленными видами мер дисциплинарного воздействия, порядок оформления решений дисциплинарного органа, порядок обжалования решений дисциплинарного органа, порядок исполнения решений дисциплинарного органа.
4. Внутренний стандарт о требованиях к деловой репутации должностных лиц СРО включает в себя перечень должностных лиц, требования к деловой репутации должностных лиц СРО, ответственность должностных лиц.
5. Внутренний стандарт о правилах профессиональной этики работников СРО регулирует правила поведения работников СРО и включает в себя свод правил и процедур, обязательных для соблюдения работниками СРО, а также санкции, применяемые к нарушителям за неисполнение указанных правил и процедур, и устанавливает стандарты профессиональной этики.
Таблица мероприятий для оценки результатов от изменения Внутреннего стандарта о порядке проведения СРО проверок |
||
№ |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
1. |
Представление в Банк России решений контрольного органа о назначении проведения проверок в отношении не менее 5 членов СРО (выборочно)1 |
Ежеквартально, не позднее: 31.12.2020 31.03.2021 30.06.2021 |
2. |
Представление в Банк России запросов, направляемых СРО в целях получения документов в рамках проведения проверок в отношении не менее 5 членов СРО (выборочно)1 |
Ежеквартально, не позднее: 31.12.2020 31.03.2021 30.06.2021 |
3. |
Представление в Банк России актов, составленных по результатам проведенных СРО проверок, включая приложения к ним, а также сведений, информации и материалов, на основании которых были проведены проверки, в отношении не менее 5 членов СРО (выборочно)1 |
Ежеквартально, не позднее: 31.12.2020 31.03.2021 30.06.2021 |
4. |
Представление в Банк России возражений, поступивших от кооперативов – участников в отношении актов, составленных по результатам проведенных проверок их деятельности (при наличии) |
Ежеквартально, не позднее: 31.12.2020 31.03.2021 30.06.2021 |
Таблица мероприятий для оценки результатов от изменения Внутреннего стандарта о системе мер воздействия и порядке их применения |
||
№ |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
1. |
Представление в Банк России протоколов заседаний дисциплинарного органа, составленных в ходе рассмотрения дел о дисциплинарных нарушениях в отношении не менее 5 членов СРО(выборочно)1 |
Ежеквартально, не позднее: 31.12.2020 31.03.2021 30.06.2021 |
2. |
Представление в Банк России решений дисциплинарного органа, вынесенных по результатам рассмотрения дел о дисциплинарных нарушениях, в отношении не менее 5 членов СРО (выборочно)1 |
Ежеквартально, не позднее: 31.12.2020 31.03.2021 30.06.2021 |
3. |
Представление в Банк России решений, вынесенных в отношении кооперативов – участников, не исполнивших ранее вынесенные решения по результатам рассмотрения дел о дисциплинарных нарушениях (при наличии в отчетном квартале) |
Ежеквартально, не позднее: 31.12.2020 31.03.2021 30.06.2021 |