С целью разъяснения различных аспектов деятельности Кредитных потребительских кооперативов, регламентируемых законодательством, наша саморегулируемая организация кредитных кооперативов постоянно ведет переписку с надзорными органами. Вы можете ознакомиться с результатами этого общения.
Департамент микрофинансового рынка (далее – Департамент) рассмотрел обращение Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие» (далее – СРО) от 14.10.2020 № 4133 и сообщает следующее.
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел обращение Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие» от 13.10.2020 № 4123 (вх. № 410696 от 13.10.2020, далее – письмо) по вопросам направления в Банк России информации о признаках административных правонарушений, выявляемых саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими субъекты рынка микрофинансирования (далее – СРО) в деятельности их членов1, и сообщает следующее.
Письмом № 44-14/1023 от 28.04.2020 г. Вами разъяснено, что в состав аффилированных с кооперативом лиц входят в т.ч. супруги, родители и дети вне зависимости от их вхождения в состав правления, исполнения функций единоличного исполнительного органа, наличия возможности влиять на деятельность КПК.
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел обращение Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие» от 03.09.2020 № № 3536 и сообщает следующее.
Департамент микрофинансового рынка (далее – Департамент) рассмотрел обращение Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» от 05.08.2020 № 3092/1 по вопросу предоставления кредитным потребительским кооперативом (далее – КПК) займов на приобретение (строительство) жилого помещения с последующим их погашением за счет средств материнского (семейного) капитала и сообщает следующее.
Благодарю Вас за обстоятельное обоснование статуса целевых займов, направляемых на строительство жилых помещений с последующим погашением средствами материнского (семейного) капитала.
В результате контроля деятельность одного из участвующих в СРО кредитных кооперативов было установлено, что при расчете периода просрочки в погашении займов в целях расчета РВПЗ, кооператив произвольно "сдвигает" начало отчета периода просрочки при частичном досрочном погашении займа.
Департамент микрофинансового рынка (далее – Департамент) рассмотрел обращения Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие» от 28.07.2020 № 2989 и 2989/1 о квалификации обособленного подразделения кредитного потребительского кооператива (далее – КПК) в форме отчетности 0420820 «Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива» (далее – форма 0420820), установленной Указанием Банка России № 5318-У1, и в рамках своей компетенции сообщает следующее.
СРО НСКК "Содействие" солидаризируется с возражениями, направленными СРО "Кооперативные финансы" в отношении запрета на выплату пайщикам кредитных кооперативов внесенных ими добровольных паевых взносов, в период их членства в кооперативе. Эта позиция была изложена в Вашем письме № 44-3-1/2036 от 25.08.2020 г., основанном на произвольной трактовке условия п. 5, ч. 1, ст. 13, ч.4, ст. 14 Закона № 190-ФЗ, устанавливающей право пайщика на получение сумму своего паенакопления (пая) при прекращении членства в кооперативе.
Уважаемый Марат Ригоевич!
Департамент микрофинансового рынка (далее – ДМР) совместно с Департаментом статистики и управления данными рассмотрел Ваши обращения 29.07.2020 № 3026 и 3026/1 о раскрытии информации об аффилированных лицах в форме отчетности 0420820 «Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива» (далее – Отчет), установленной Указание Банка России от 18.11.2019 N 5318-У1 и сообщает следующее.
Департамент микрофинансового рынка доводит до сведения саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные потребительские кооперативы (далее – СРО КПК), позицию относительно выплаты добровольных паевых взносов пайщикам кредитного потребительского кооператива (далее – КПК) в период их членства в КПК.
Письмом от 28.04.2020 г. № 44-14/1023 Вы разъяснили, что наряду с лицами, являющимися единоличным исполнительным органом кооператива и членами его Правления, самостоятельную группу аффилированных лиц составляют пайщики, объединенные близкими родственными связями, как это установлено п.7, ч.1, ст. 9 Закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Уважаемая Екатерина Дмитриевна.
Прошу принять во внимание следующие обоснования изменений в Базовый стандарт совершения КПК операций на финансовом рынке, которые обсуждались на заседании комитета по стандартам 22.07.2020 г.:
Пунктом 2 вновь введенного Указания Банка России от 18.11.2019 N 5318-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчеты кредитного потребительского кооператива"1, установлено, что «Отчет о деятельности КПК, .... должен быть представлен в Банк России в срок не позднее 15 рабочих дней по окончании ... отчетного периода». Указанная норма распространяется на сроки представления отчетности за все отчетные периода (за первый квартал, первое полугодие, 9 месяцев, год), установленные п. 1 "Порядка составления отчета о деятельности кредитного потребительского кооператива2", приведенного в Приложении 2 к Указанию № 5318-У.
По Вашему запросу мы обобщили сведения о средневзвешенных значениях платы за использование личных сбережений пайщиков, отраженные кооперативами - членами СРО в отчетности за 1 квартал 2020 г. Как видно из прилагаемой ведомости, содержащей данные по 177 кооперативам, актуальные ставки по привлеченным от пайщиков личным сбережениям изменяются в диапазоне от 5-6% до 12,9% годовых, за исключением информации от некоторых кооперативов, которые систематически поддерживают ставки доходности, в интервале от 10 до 12% годовых. Отчет отражает средневзвешенные ставки доходности по текущим договорам - как по заключенным в течение отчетного, так и в предшествующие периоды.
АО «ДОМ.РФ» в соответствии с письмом саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов (далее – СРО) сообщает следующее.
Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный потребительский кооператив (далее – КПК) создается на основе членства по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу. Принципы создания кредитного кооператива устанавливаются уставом кредитного кооператива.
Департамент микрофинансового рынка сообщает, что Комитетом по стандартам кредитных потребительских кооперативов при Банке России (далее – Комитет) получен разработанный Ассоциацией «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы» проект Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке (далее – проект Базового стандарта), направленный письмом от 25.05.2020 № 1550 (вх. № 196487 от 25.05.2020).
Департамент национальной платежной системы рассмотрел поступившее обращение СРО «СОДЕЙСТВИЕ» от 13.05.2020 № 1597 по вопросам применения отдельных положений Указания Банка России от 09.12.2019 № 5348-У «О правилах наличных расчетов» (далее – Указание № 5348-У) и сообщает следующее.
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел письмо Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» от 13.05.2020 рег. № 182687 относительно порядка применения Указания Банка России от 09.12.2019 № 5348-У «О правилах наличных расчетов» (далее – Указание № 5348-У) и сообщает следующее.
Кредитный потребительский кооператив «Магазин быстрых кредитов» (ОГРН 1137154040253, ИНН 7107546701, расположенный по адресу: 426003, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Красноармейская, д. 61, 104)1 является членом СРО «Содействие»2с и учтен в реестре членов за № 295с 19.03.2014 года, ссылка на реестр членов: http://www.sro-sodeystvie.ru/info/reestr/member-836.В соответствии с п. 3, ст. 2, Закона № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», одной из целей деятельности СРО является «защита и представление интересов своих членов в … федеральных органах исполнительной власти». Это позволяет нам обратиться к Вам со следующими пояснениями.
Кредитный потребительский кооператив «Магазин быстрых кредитов» (ОГРН 1137154040253, ИНН 7107546701, расположенный по адресу: 426003, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Красноармейская, д. 61, 104)1 является членом СРО «Содействие»2с и учтен в реестре членов за № 295с 19.03.2014 года,ссылка на реестр членов: http://www.sro-sodeystvie.ru/info/reestr/member-836.В соответствии с п. 3, ст. 2, Закона № 223-ФЗ «О саморегулируемых организацияхвсферефинансового рынка», одной из целей деятельности СРО является «защита и представление интересов своих членов в … федеральных органах исполнительной власти». Это позволяет нам обратиться к Вам со следующими пояснениями.
Кредитный потребительский кооператив «Магазин быстрых кредитов» (ОГРН 1137154040253, ИНН 7107546701, расположенный по адресу: 426003, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Красноармейская, д. 61, 104)1 является членом СРО «Содействие»2 с и учтен в реестре членов за № 295с 19.03.2014 года, ссылка на реестр членов: http://www.sro-sodeystvie.ru/info/reestr/member-836.В соответствии с п. 3, ст. 2, Закона № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», одной из целей деятельности СРО является «защита и представление интересов своих членов в … федеральных органах исполнительной власти». Это позволяет нам обратиться к Вам со следующими пояснениями.
Кредитный потребительский кооператив «Магазин быстрых кредитов» (ОГРН 1137154040253, ИНН 7107546701, расположенный по адресу: 426003, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Красноармейская, д. 61, 104)1 является членом СРО «Содействие»2с и учтен в реестре членов за № 295с 19.03.2014 года, ссылка на реестр членов: http://www.sro-sodeystvie.ru/info/reestr/member-836.В соответствии с п. 3, ст. 2, Закона № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», одной из целей деятельности СРО является «защита и представление интересов своих членов в … федеральных органах исполнительной власти». Это позволяет нам обратиться к Вам со следующими пояснениями.
Кредитный потребительский кооператив «Магазин быстрых кредитов» (ОГРН 1137154040253, ИНН 7107546701, расположенный по адресу: 426003, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Красноармейская, д. 61, 104)1 является членом СРО «Содействие»2с и учтен в реестре членов за № 295с 19.03.2014 года, ссылка на реестр членов: http://www.sro-sodeystvie.ru/info/reestr/member-836.В соответствии с п. 3, ст. 2, Закона № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», одной из целей деятельности СРО является «защита и представление интересов своих членов в … федеральных органах исполнительной власти». Это позволяет нам обратиться к Вам со следующими пояснениями.
Банк России по итогам регулярно проводимого мониторинга реализации кредиторами мер по ограничению экономических последствий распространения коронавирусной инфекции COVID-19, в частности программ поддержки заемщиков, и в дополнение к информационному письму от 15.05.2020 № ИН-06-59/89 сообщает следующее.
Абз. 11, п.1, Указания Банка России № 5348-У1 устанавливает право кооператива2 производить, за счет поступивших в кассу средств, наличные выплаты по договорам передачи личных сбережений (займа), выплаты паенакопления пайщикам - физическим лицам, и установлен только предел наличных расчетов "в сумме, не превышающей 100 тысяч рублей.... в течение одного дня, в расчете на кредитный кооператив (его обособленное подразделение). Редакция этого правила создает возможность расширительного толкования следующих условий:
12.05.2020 г. журнал "Вопросы кредитной кооперации" со ссылкой на разъяснение пресс службы Банка России распространил информацию1, что абз. 11, п.1, Указания Банка России № 5348-У2 ограничивает предельную сумму наличных выплат в размере 100 тыс. руб. по каждому договору передачи личных сбережений (договору займа) ... за весь срок действия этого договора.
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел письмо Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» от 11.04.2020 № 147220 о подключении кредитных потребительских кооперативов (далее – КПК) к единой системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и сообщает следующее.
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел обращение Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» от 09.03.2020 № 917 и с учетом позиции Федеральной антимонопольной службы сообщает следующее.
Департамент микрофинансового рынка в связи с поступающими обращениями микрофинансовых организаций и кредитных потребительских кооперативов по вопросам формирования резервов на возможные потери по займам (далее – РВПЗ) в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) сообщает следующее.
Подпунктами "а" и "б" Методики расчета среднемесячного дохода заемщика (совокупного среднемесячного дохода заемщиков) в целях установления льготного периода, предусматривающего приостановление исполнения заемщиком своих обязательств по... договору займа, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3.04.2020 г. № 436, предусмотрена возможность расчета среднемесячного дохода заемщика на основании официальных данных.
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел письмо Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» от 13.03.2020 № 972 о возможности смягчения санкций за совершение дисциплинарных нарушений и сообщает следующее.
Департамент финансовой политики рассмотрел обращение Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «СОДЕЙСТВИЕ» от 28 февраля 2020 г. № 831 по вопросу применения мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), в соответствии с Федеральным законом № 157-ФЗ «О мерах государственной подцержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее - Федеральный закон № 157-ФЗ), и сообщает следующее.
Пунктом 1 Указа Президента РФ, В.В. Путина, от 2.0.2.2020 г. № 239, продлен период нерабочих дней с 4 по 30 апреля 2010 г. В связи с этим в СРО «Содействие» поступает множество запросов о статусе и праве кредитных потребительских кооперативов продолжать деятельность в нерабочие дни.
Банком России уже предпринят ряд мер по поддержке финансового сектора и граждан в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), которые нашли свое отражение в пресс-релизе Банка России от 20.03.2020, информационных письмах Банка России от 20.03.2020 № ИН-06-59/22 «О предоставлении отсрочки (уменьшении) платежей в связи с короновирусной инфекцией (COVID-19)», от 20.03.2020 № ИН-01-41/19 «Об особенностях применения нормативных актов» и от 20.03.2020 № ИН-015-44/25 «Об особенностях применения нормативных актов Банка России и применении мер Банка России».
В связи с вступлением в силу Указания Банка России № 5116-У, СРО пересмотрела и применяет «Положение о мерах дисциплинарного воздействия по отношению к кредитным кооперативам – членам Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»1. Однако практика применения вновь введенных дисциплинарных мер во многих случаях выявляет их несоразмерность допущенным нарушениям и создает угрозу существенных имущественных потерь кооператива.
Межрайонная ИФНС России № 9 по Приморскому краю сообщает, что КПК «Доверие» ИНН 2525001199 не был квалифицирован как микрофинансовая организация.
В соответствии сч п. 3 ст. 2, Закона № 223-ФЗ СРО «Содействие» представляет интересы своих членов в федеральных органах исполнительной власти. Многие участвующие в СРО кредитные кооперативы давно и эффективно предоставляют целевые ипотечные займы на приобретение и (или) строительство жилых помещений, впоследствии погашаемые полностью или в части средствами материнского (семейного) капитала. В силу низкого имущественного статуса заемщиков, незначительной ликвидной стоимости приобретаемого жилья, такие займы не интересны для банков и кредитные кооперативы практически остаются единственными финансовыми институтами заинтересованными в продолжение практики целевого ипотечного кредитования.
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел обращение по вопросу соблюдения требования о максимальном размере платы (процентов, компенсации) при пополнении договора передачи личных сбережений и сообщает следующее.
КПК «Доверие» (ОГРН 1082511003618, ИНН 2525001199, расположенный по адресу: 692582, Приморский край, Пограничный р-н ,п.г.т. Пограничный, ул. Рабочая, д. 4)1 является членом СРО «Содействие»2 и учтен в реестре за № 039 . В соответствии с п. 3, ст. 2, Закона № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», одной из целей деятельности СРО является «защита и представление интересов своих членов в … федеральных органах исполнительной власти». Это позволяет нам обратиться к Вам со следующими пояснениями.
Департамент микрофинансового рынка (далее – Департамент) сообщает о необходимости представления документов,
Предметом Вашего представления Главному редактору газеты «Вперед» об устранении нарушения законодательства в сфере кредитно-банковской деятельности от 19.11.2019 г. № 7-05-7010/3714 явилось опубликованное в газете рекламное объявление о предоставлении займов КПК «ИнвестКапитьалПлюс» (ИНН 7451315743, ОГРН 1117451002107)1, опубликованной на 12 стр. газеты «Вперед» от 4.10.2019 г. № 39.
Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва1 по результатам рассмотрения письма Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» (далее - СРО) от 09.12.2019 № 4299 на предмет изменения порядка расчета финансовых нормативов кредитными потребительскими кооперативами сообщает о направлении Ваших предложений для рассмотрения в Департамент микрофинансового рынка Банка России в рамках компетенции письмом от 23.12.2019 № 52-4-10/141230.
Департамент микрофинансового рынка (далее – Департамент) рассмотрел обращение Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» от 09.12.2019 № 4294 и сообщает, что предложения по корректировке показателей размера резервного и паевого фондов, участвующих при расчете финансовых нормативов ФН1 и ФН4 соответственно, с учетом значений показателей целевого финансирования и иных составляющих капитала будут учтены Департаментом в рамках работы по совершенствованию порядка расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов,
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел обращение Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов» от 13.11.2019 № 3911 по вопросу применения Указания Банка России от 04.04.2019 № 5116-У «О требованиях к мерам (включая размеры штрафов),
Департамент финансовой политики рассмотрел обращение Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «СОДЕЙСТВИЕ» от 8 ноября 2019 г. N 3840 по вопросу применения мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредита (займам), в соответствии с Федеральным законом No 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» предоставляемым кредитными кооперативами...
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел обращение Кредитного потребительского кооператива «Разумные финансы» от 30.10.2019 № 349/исх/19 (вн. № 522388 от 11.11.2019) относительно порядка применения Базового стандарта корпоративного управления кредитного потребительского кооператива (утв. Банком России, протокол № КФНП-44 от 14.12.2017) (далее – Базовый стандарт) и сообщает следующее.
Департамент микрофинансового рынка (далее – Департамент) рассмотрел обращение Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» от 08.11.2019 № 3839 по вопросу продвижения пилотных программ ипотечного кредитования и сообщает следующее.
В связи с вступлением в силу Указания Банка России N 5116-У «О требованиях к мерам (включая размеры штрафов), применяемым саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные потребительские кооперативы (сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы), в отношении своих членов»1, обнаружились следующие несоответствия:
Ранее, в 2016 г. при Вашей поддержке несколько кооперативов – членов СРО «Содействие» взаимодействовали с АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (в настоящее время переименовано в АО «ДОМ.РФ») в продвижении пилотных программ ипотечного кредитования. Эти начинания не привели к результатам главным образом из за специфики заемщиков кредитных кооперативов, не отвечающих по своему социальному и имущественному статусу стандартам АО «ДОМ.РФ».
В соответствии сч п. 3 ст. 2, Закона № 223-ФЗ СРО «Содействие» представляет интересы своих членов в федеральных органах исполнительной власти. Многие участвующие в СРО кредитные кооперативы давно и эффективно предоставляют целевые ипотечные займы на приобретение и (или) строительство жилых помещений, впоследствии погашаемые полностью или в части средствами материнского (семейного) капитала.
Департамент микрофинансового рынка направляет разъяснения Министерства финансов Российской Федерации по вопросу обязанности применения контрольно-кассовой техники субъектами рынка микрофинансирования.
Департамент микрофинансового рынка направляет позицию Федеральной налоговой службы (письмо от 09.08.2019 № СД-3-3/7361@) о возможности использования подписанных электронной подписью ФНС России справок о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (КНД 1122035),
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел обращение Ассоциация «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов» от 19.08.2019 № 2694 по вопросу о консолидации компенсационных фондов саморегулируемых организаций в сфере финансовых рынков, объединяющих кредитные потребительские кооперативы (далее – СРО), в случае их реорганизации в форме присоединения и сообщает следующее.
Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва в дополнение к письму ГУ Банка России по Центральному федеральному округу от 13.08.2019 № Т1-52-4-15/88922 по результатам рассмотрения письма СРО «Содействие»1 от 17.07.2019 исх. № 2187 в части порядка применения требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закона № 127-ФЗ) сообщает следующее.
1. В части понятия неоднократности нарушения финансовых нормативов (далее – ФН).
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел обращение Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» от 23.07.2019 № 2267 и сообщает следующее.
В процессе консультаций об условиях объединения СРО «Содействие», СРО «Губернское кредитное содружество», СРО «Национальное объединение кредитных кооперативов» возникла проблема консолидации средств компенсационных фондов СРО.
Как установлено п.73 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ», «задолженность по полученным займам и кредитам1 показывается с учетом причитающихся на конец отчетного периода к уплате процентов». Аналогичный порядок учета задолженности по предоставленным займам совместно с начисленными процентами предусмотрен п. 16 ПБУ 9/99 «Доходы организации».
Из сложившейся практики применения базовых стандартов выявились следующие проблемы, связанные с условиями Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке:
Департамент микрофинансового рынка (далее – Департамент) рассмотрел обращение Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» от 24.06.2019 № 1870 о расчете показателя «ДС» финансового норматива ФН7.
В ответ на обращение КПК «Сибирская кредитно - сберегательная компания», письмом от 31.01.2019 г. № 44-15/141 Вы разъяснили, что «депозиты… с учетом условия, предусматривающего безусловное право КПК на возврат суммы депозита полностью или частично по первому требованию в течение одного дня, следующего за днем обращения без пересчета процентной ставки за пользование денежными средствами, могут быть отнесены КПК к эквивалентам денежных средств и включены в расчет показателя «ДС» финансового норматива ФН7».
Указание Банка России № 3916-У, вводя понятие «ДС» (денежные средства) и «СДТ» (сумма денежных требований, срок платежа по которым наступает в течение 12 мес. после отчетной даты), не раскрывает состав этих показателей. О том, какие средства могут включаться в расчет показателей «ДС» и «СДТ» можно судить по формулам расчета контрольных соотношений (триггеров), разработанных ДМР и Аналитическим центром при ЦФО в целях контроля соблюдения кредитными кооперативами финансовых нормативов и разъяснениями, опубликованными в рубрике «Ответы на вопросы на сайте Банка России по ссылке: https://www.cbr.ru/Reception/Faq/kpk/.
Департамент микрофинансового рынка совместно с Департаментом статистики и управления данными рассмотрел обращение Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» от 18.04.2019 № 801 о порядке составления отчетности по форме 0420820 «Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива» (далее - форма 0420820),
Департамент микрофинансового рынка благодарит Вас за позицию по вопросу применения Указания Банка России от 07.10.2013 № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов» (далее – Указание № 3073-У), направленную письмом от 20.03.2019 № 494, и сообщает следующее.
В форму II отчетности кредитных потребительских кооперативов (ОКУД 0420820) введены новые показатели, порядок заполнения которых требует дополнительных пояснений:
СРО «Содействие» признательна Вам за Вашу последовательную позицию в уточнении порядка применения Указания Банка России № 3073-У1 кредитными кооперативами, подготовке и проекта изменений в Указание. Однако в последнее время ужесточились требования к буквальному соблюдению Указания со стороны налоговых органов и территориальных учреждений Банка России.
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел обращение Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» от 04.10.2018 № 1790 и сообщает следующее.
Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва (далее – ГУ Банка России по Центральному федеральному округу) в ответ на Ваше письмоот 13.08.2018 № 1180 об обособленных подразделениях кредитных потребительских кооперативовсообщает следующее.
В разделе IV «Сведения о деятельности» отчетности кредитных кооперативов по форме 0420820, формируемой кредитными кооперативами в соответствии с Указанием Банка России № 4083-У, показатель группы строк 17 поименован как «целевые средства на конец отчетного периода…», т.е. как «балансовый показатель», измеряемый на определенную дату.
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение Саморегулируемой организации кредитных кооперативов «Содействие» (письмо от 24.07.201 8 № 1077) и по вопросу применения контрольно-кассовой техники сообщает следующее.
Вами разъяснен порядок квалификации в подразделе 2 раздела I отчета о деятельности сведений об обособленных подразделениях кредитного потребительского кооператива. Определяя обособленное подразделение, как любое территориальное подразделение, имеющее адрес, отличный от адреса нахождения организации где оборудованы стационарные рабочие места, Вы вводите дополнительный квалифицирующий признак, соответствующий п. 4, ст. 83 НК РФ.
Ранее, письмами от 1 июня 2006 г. N 03-01-15/4-121, от 26 декабря 2017 г. N 03-01-15/87058 и др. Министерство финансов давало разъяснения об отсутствии обязанности применения контрольно кассовой техники при осуществлении расчетов по договорам займа. Эти разъяснения были основаны на очевидном обстоятельстве, что «выдача денег по договорам займа не означает передачи товаров, работ (услуг)».
Разделом 3 Базового стандарта от 24.07.2018 г. № 1071 Пред1, установлены принципы территориальный, профессиональный и социальный общности, на основе которых создаются и осуществляют свою деятельность кредитные потребительские кооперативы. П.1.4 Базового стандарта устанавливает обязательность его исполнения «всеми кредитными кооперативами, осуществляющими свою деятельность на основе закона № 190-ФЗ». Формально, это распространяет условие соблюдение установленных базовым стандартом принципов общности и на кредитные кооперативы второго уровня, которые создаются и действуют на основании ст. 33 Закона № 190-ФЗ.
Департамент микрофинансового рынка с учетом позиции Департамента обработки отчетности просит проинформировать кредитные потребительские кооперативы о применении порядка доведения до сведения кредитных организаций и некредитных финансовых организаций информации о случаях отказа в выполнении распоряжения клиента о совершении операции, отказа от заключения договора банковского счета (вклада) и (или) расторжения договора банковского счета (вклада) с клиентом, установленного Положением Банка России от 20.07.2016 № 550-П (далее - Положение № 550-П).
Департамент микрофинансового рынка (далее Департамент) рассмотрел Ваше обращение № 02-08/27 от 19.03.2018 о заключении договора залога недвижимого имущества и сообщает следующее.
Департамент микрофинансового рынка направляет копии ответов на обращения граждан Тантушяна В.Д. от 02.03.2018 и Помазкова В.В. от 30.03.2018, а таюке на обращения КПК «Народный капитал» от 18.04.2018 и КПК «КредитЪ» от 18.04.2018 относительно разъяснения положений Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке.
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел Ваше обращение от 23.03.2018 (вн. № 98179 от 23.03.2018) относительно разъяснения требований подпункта 3.8.2 пункта 3.8 Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке (далее - Базовый стандарт) и сообщает следующее.
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел Ваше обращение от 27.02.2018 (вн. № ОЭ-40380 от 28.02.2018) относительно максимально допустимого процента для выплаты членам кредитных потребительских кооперативов (далее - кредитный кооператив) и сообщает следующее.
Департамент финансового мониторинга и валютного контроля Банка России рассмотрел обращения СРО «СОДЕЙСТВИЕ» от 17.02.2018 №№ 272, 274 и сообщает следующее.
Кредитный потребительский кооператив «________»,1 расположенный в _______________-, является членом Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»2 и учтен в реестре за № ____. В соответствии с п. 3, ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», целью деятельности СРО является в т.ч., «представление интересов своих членов», что позволяет обратиться к Вам за разъяснением от лица СРО «Содействие».
Департамент микрофинансового рынка (далее - Департамент) рассмотрел Ваше обращение от 01.02.2018 о порядке применения положений Базового стандарта совершения операций на финансовом рынке кредитным потребительским кооперативом (далее - Базовый стандарт) и сообщает следующее.
В связи со сбоями в работе новой версии «Личного кабинета», активированной СРО и ее членами в связи с вступлением в силу Указания Банка России от 3.11.2017 № 4006-У, многие участвующие в СРО кредитные кооперативы испытывали затруднения в представлении отчетов по операциям с денежными средствами в сроки, установленные Указанием Банка России № 4263-У.
В ходе реализации мероприятий по переходу на ведение бухгалтерского учета и формирование бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с нормативными актами Банка России по вопросам бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ОСБУ) Банком России в 2017 г. был установлен индикативный период для кредитных потребительских кооперативов (далее - КПК).
Кредитный потребительский кооператив «Участие» (ОГРН 1036301015520, ИНН 6321052146)1 участвует в СРО «Содействие» и зарегистрирован в реестре членов ассоциации за № 017. В соответствии с п. 3, ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», целью деятельности СРО является в т.ч., «представление интересов своих членов в Банке России». Направленный Вами запрос о предоставлении информации № Т 436-12-1-2/35650 от 24.11.2017 г. объективно нарушает следующие интересы кооператива:
Департамент микрофинансовоrо рынка (далее - ДМР) в дополнение к письму Департамента обработки отчетности «Об отчетности кредитных потребительских кооперативов» от 26.10.2017 г, № 42-2-2/1344, а также в ответ на запрос № 247538 от 31.08.2017 г. об отражении в отчетности отрицательных расходов на формирование резерва сообщает следующее.
Департамент обработки отчетности Банка России рассмотрел письмо Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» от 30.08.2017 № 1373 о порядке составления отчетности по форме 0420820 «Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива», установленной в Приложении 1 к Указанию Банка России от 25.07.2016 № 4083-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности и отчет о персональном составе органов кредитного потребительского кооператива» (далее - Указание), и сообщает следующее.
В целях повышения доступности услуг некредитных финансовых организаций для лиц с инвалидностью, маломобильных групп населения и пожилого населения (далее при совместном упоминании - ЛСИ и МГН) Банк России в дополнение к письму от 29.07.2015 № 02-31-2/6553 «О создании безбарьерной среды для инвалидов» доводит до сведения некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка следующее.
Департамент финансового мониторинга и валютного контроля Банка России рассмотрел обращение СРО «СОДЕЙСТВИЕ» от 31.08.2017 № 1377 и сообщает следующее.
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел обращение Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» от 05.09.2017 № 1404 по вопросу порядка формирования кредитными потребительскими кооперативами (далее - КПК) резервов на возможные потери по займам (далее - РВПЗ) сообщаем следующее.
Департамент микрофинансового рынка (далее - ДМР) рассмотрел письма Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» (исх. № 1196 от 19.07.2017, исх. № 1197 от 19.07.2017) о модификации финансового норматива ФН8 (Указание Банка России от 28.12.2015 № 3916-У «О числовых значениях и порядке расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов»)
Департамент микрофинансового рынка (далее - ДМР) рассмотрел письма Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» (исх. № 1196 от 19.07.2017, исх. № 1197 от 19.07.2017) о модификации финансового норматива ФН8
КПК «Содействие плюс»[1] (ОГРН 1021900524469, расположенный по адресу: 655017, Республика Хакассия, г. Абакан, ул. Ленина, д. 47, 6) является членом СРО «Содействие» и учтен в реестре за № 012. В соответствии с п.3, ст. 2 Федерального закона N 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» СРО кредитных кооперативов защищает и представляет интересы своих членов в Банке России.
КПК «Содействие плюс»1 (ОГРН 1021900524469, расположенный по адресу: 655017, Республика Хакассия, г. Абакан, ул. Ленина, д. 47, 6, является членом СРО «Содействие» и учтен в реестре за № 012. В соответствии с п.3, ст. 2 Федерального закона N 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» СРО кредитных кооперативов защищает и представляет интересы своих членов в Банке России.
В практике кредитных кооперативов (и иных НФО) возможна ситуация, когда в связи со снижением общей массы просроченных займов, уменьшается и сумма резерва на возможные потери по займам, формируемого в соответствии с Указанием Банка России от 14.07.2014 № 3322-У.
Департамент обработки отчетности Банка России рассмотрел письмо Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» о порядке применения Указания Банка России от 13.01.2017 № 4263-У «О сроках и порядке составления и представления некредитными финансовыми организациями в Банк России отчетности об операциях с денежными средствами» (далее - Указание) и сообщает следующее.
В прокуратуре области разрешены Ваши обращения о несогласии с результатом проверки прокуратуры Кожевниковского района Томской области, поступившие в прокуратуру области 15.08.2017.
Ассоциация «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»
Почтовый адрес:
214000, г. Смоленск, ул. Октябрьской рев., д. 9, офис 301
Телефоны:
(4812) 68-35-38 (4812) 38-52-92
Copyright © 2020, СРО кредитных кооперативов "Содействие"