ПРОТОКОЛ №13
Заседания Правления Ассоциации
«Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»

г. Смоленск                                                                                                      11.12.2017

Заседание Правления проведено в форме электронной конференции (очно) на портале Битрикс24 по адресу https://sro-sodeystvie.bitrix24.ru в 12 час. 00 мин. (время московское).

Присутствовали члены Правления:

- Ломовцева Валентина Викторовна – Председатель правления.

Независимые члены правления, не связанные трудовыми отношениями с участвующими в Ассоциации кредитными кооперативами:

- Чайка Ирина Николаевна;

- Овчиян Риго Маратович;

- Сенашев Алексей Игоревич;

- Тягнирядно Александр Иванович;

- Овчинникова Екатерина Викторовна.

Члены правления, представители входящих в Ассоциацию кредитных кооперативов:

- Сысуева Елена Витальевна;

- Кукушина Людмила Александровна;

- Елков Михаил Николаевич;

- Ромашко Владимир Владимирович;

- Лашко Алексей Владимирович;

- Гудорева Лидия Витальевна;

- Фадеева Ольга Михайловна;

- Титов Сергей Анатольевич;

- Шумято Станислав Феликсович;

- Балуева Наталия Эдуардовна;

- Женина Елена Александровна;

- Шестов Евгений Анатольевич;

- Орлова Наталья Михайловна.

Приглашены директор Ассоциации М.Р. Овчиян, и.о. главного бухгалтера Т.Г.Кравцова, председатель дисциплинарной комиссии Бондаренко Т.М. Председательствует на заседании Председатель Правления В.В.Ломовцева. Ведет протокол директор Ассоциации М.Р. Овчиян. Кворум 63%.

Повестка дня:

1. О предварительном рассмотрении документов, представленных кредитными кооперативами, заинтересованными в участии в СРО «Содействие», поступивших от: 

1.1. Кредитного потребительского кооператива «Сибирская Венеция» (ОГРН 1152468020099 от 22.04.2015 г., ИНН/КПП 2462041848/246201001), расположенного по адресу: 660031, Красноярский край, г.Красноярск, ул.Глинки, д.35.

        2. О принятии в СРО «Содействие»:

1.1. Кредитного потребительского кооператива «Успех» (ОГРН 1171001008200 от 16.08.2017 г., ИНН/КПП 1017001420/101701001), расположенного по адресу: 186910 Республика Карелия, Калевальский р-н, пгт. Калевала, ул. Красноармейская, д. 13 (юридический адрес), 186910 Республика Карелия, Калевальский р-н, пгт. Калевала, ул. Красноармейская, д. 13 (фактический адрес).

3. О прекращении полномочий члена Правления Жениной Е.А.

4. О рассмотрении жалобы на решение дисциплинарной комиссии КПК «Сибирский плюс».

5. О рассмотрении претензии Кредитного потребительского кооператива «Кредитный союз Сортавальский», ОГРН 1081035003092, ИНН 1007018030, расположенного по адресу: 186792, Республика Карелия, г. Сортавала, ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 19, 103,  зарегистрированного в реестр СРО за №102.

По первому вопросу «О предварительном рассмотрении документов, представленных кредитными кооперативами, заинтересованными в участии в СРО «Содействие» слушали директора М.Р. Овчияна. Он сообщил, что по электронной почте поступило заявление от:

1.1.  Кредитного потребительского кооператива граждан «Сибирская Венеция» (ОГРН 1152468020099 от 22.04.2015 г., ИНН/КПП 2462041848/246201001), расположенного по адресу: 660031, Красноярский край, г.Красноярск, ул.Глинки, д.35.

 Информация от кооператива: Кредитный потребительский кооператив «Сибирская Венеция» зарегистрирован 22.04.2015 г. В составе кооператива – 64 пайщика. Ранее кооператив  состоял в СРО «Кооперативные финансы», 20.07.2017г. были исключены из членов СРО за несоблюдение требований внутренних стандартов СРО.

Активы составляют – 123 млн. рублей, паевой фонд -8,2 млн.рублей.

Виды действующих программ КПК «Сибирская Венеция»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки размещения, мес.

% ставка, в год

-

от 50 000

12,36,60

9,5-13

Виды действующих программ займов КПК «Сибирская Венеция»

Вид договора

 Сумма займа, руб.

Срок займа, мес.

%  ставка, в год

Договор займа в виде единоразовой выдачи, возобновляемой линии

до 3 000 000

12

22-26

Договор займа в виде единоразовой выдачи

до 5 000 000

36

20-24

Договор займа в виде единоразовой выдачи

до 10  000 000

60

15-20

Голосовали открытым голосованием.

11 голосов «ЗА», 1 голос «Воздержался».

Решение принято большинством.

Постановили:

1.1. Одобрить участие в СРО «Содействие» Кредитного потребительского кооператива граждан «Сибирская Венеция» (ОГРН 1152468020099 от 22.04.2015 г., ИНН/КПП 2462041848/246201001), расположенного по адресу: 660031, Красноярский край, г. Красноярск, ул.Глинки, д.35.

  По второму вопросу о принятии в члены СРО «Содействие» слушали директора М.Р.Овчияна, который сообщил, что поступили документы от следующего кооператива:

2.1.1. Кредитного потребительского кооператива «Успех» (ОГРН 1171001008200 от 16.08.2017 г., ИНН/КПП 1017001420/101701001), расположенного по адресу: 186910, Республика Карелия, Калевальский р-н, пгт Калевала,ул.Красноармейская, д.13

Информация от кооператива: Кредитный потребительский кооператив «Успех» зарегистрирован 16.08.2017 г. В составе кооператива – 77 пайщиков (на 03.11.2017 г.) Ранее кооператив  в СРО не состоял.

Активы составляют – 244,5 тыс. руб., паевой фонд -18,3 тыс. руб..

Виды планируемых программ КПК «Успех»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки размещения,мес.

% ставка, в год

-

от 50 000

До 1 года

До 13

Виды планируемых программ займов КПК «Успех»

Вид договора

 Сумма займа, руб.

Срок займа,мес.

%  ставка, в год

Потребительский займ

20 000-300 000

До 24

До 36

Голосовали открытым голосованием.

12 голосов «ЗА».

Решение принято единогласно.

Постановили:

2.1. Удовлетворить заявление и принять в члены СРО «Содействие»:

2.1.1. Кредитный потребительский кооператив «Успех» (ОГРН 1171001008200 от 16.08.2017 г., ИНН/КПП 1017001420/101701001), расположенный по адресу: 186910, Республика Карелия, Калевальский р-н, пгт. Калевала, ул. Красноармейская, д.13

2.2. Учесть в реестре членов Ассоциации идентификационные данные КПК «Успех» за №398.

2.3. Установить, что в течение четвертого квартала 2017 года КПК «Успех» должен оплачивать членские взносы в сумме по 1500 руб. в месяц.

2.4. В соответствии с п. 4.8 Устава и п. 3.8 Положения о членстве директору внести сведения о принятии указанного кооператива в реестр членов СРО «Содействие», оформить и выслать свидетельство о членстве в СРО «Содействие».

По третьему вопросу о выходе из состава правления СРО Жениной Е.А. слушали Овчияна М.Р., который сообщил, что в правление поступило заявление Жениной Е.А. о выходе из членов правления. Согласно п. 19.5. устав СРО «При подаче членом Правления заявления в Правление о досрочном прекращении своих полномочий по собственному желанию, его полномочия прекращаются с момента подачи такого заявления. Добровольное прекращение полномочий члена Правления утверждается очередной Конференцией».

Голосовали открытым голосованием.

12 голосов «ЗА».

Решение принято единогласно.

Постановили:

2.1. Прекратить полномочия члена Правления СРО «Содействие» Жениной Е.А.

2.2. Утвердить решение Правления о прекращении полномочий Жениной Е.А. на очередной Конференции.

По четвертому вопросу слушали председателя  правления Ломовцеву В.В., которая сообщила, что в правление поступила жалоба КПК «Сибирский плюс» на решение дисциплинарной комиссии (протокол №16 от 31.10.2017 г.).

По результатам мониторинга за 1 полугодие 2017 г. в деятельности КПК «Сибирский плюс» выявлено неисполнение предписаний за предыдущие периоды: представленные отчеты в расширенной  структуре отчетности  Банка России за 4 квартал 2016 г. и 1 квартал 2017 г. заполнены некорректно, исправленные отчеты не представлены, официальная финансовая отчетность по итогам 2016 года (баланс), не сопоставима с ежеквартальной отчетностью, предоставляемой в рамках мониторинга в СРО «Содействие» (в балансе за 2016 год сумма активов составила 554 тыс. руб., в отчете по итогам 2016 года, представляемом в СРО сумма активов 485 тыс. руб.). Дисциплинарной комиссией в отношении КПК «Сибирский плюс» возбуждено дисциплинарное дело. Уведомление о назначении дисциплинарного разбирательства на 31.10.2017 г. направлено КПК «Сибирский плюс» 14.10.2017 г. заказной почтовой корреспонденцией. Кооперативом корреспонденция не получена, письмо возвращено в связи с истечением срока хранения.

Кооператив участия в заседании дисциплинарной комиссии не принял, пояснения не представил, нарушение на дату дисциплинарного заседания не устранено.

На основании ч. 1 ст.33 Положения «О мерах дисциплинарного воздействия по отношению к кредитным кооперативам-членам СРО», утвержденного Решением  Правления от 26.09.2016 г. (протокол №9) на КПК «Сибирский плюс» наложен штраф в размере 3000 руб.

Кооператив просит отменить решение дисциплинарной комиссии (протокол №16 от 31.10.2017 г.), указав следующее: «Описанная в протоколе заседания дисциплинарной комиссии разница в сумме активов «в балансе за 2016 год сумма активов составила 554 тыс. руб., в отчете по итогам 2016 года, представляемом в СРО сумма активов 485 тыс. руб.» объясняется различным принципом составления отчетов СРО, Банка России и бухгалтерского баланса, согласно действующих ПБУ. В отчетах по формам СРО и Банка России мы указываем движение денежных средств по факту, в то время как в бухгалтерском балансе в активах оказываются суммы, оплаченные кооперативом своим контрагентам, но по которым так и не поступили акты о выполнении работ/оказании услуг… Акт приема-передачи оказанных услуг является первичным учетным документом, подтверждающим факт оказания этих услуг, на основании которого организация-заказчик вправе признать  расходы по этим услугам в целях налогового и бухгалтерского учета. Датой осуществления расходов по услугам (работам) производственного характера, относящихся к материальным расходам, является дата подписания налогоплательщиком акта приема-передачи услуг (работ) (п. 2 ст. 272 НК РФ). На момент составления бухгалтерского баланса за 2016 год акты от поставщиков услуг так и не поступили, поэтому данные суммы отразились в балансе как активы КПК. Вся отчетность составлена нами верно, а разница в активах объясняется особенностями бухгалтерского учета. Мы не можем исправить отчет в СРО и Банк России (привести его в соответствие с балансом), т.к. это исказит  фактические активы кооператива. В балансе  также внести какие-либо изменения, влекущие изменения стоимости активов невозможно…»

Изложенные в жалобе доводы свидетельствует о признании кооперативом выручки в бухгалтерском учете «по мере поступления денежных средств», что неприемлемо для организаций, не имеющих права применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета (п.12 ПБУ 9/99 и пункт 5 статьи 6 ФЗ от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О бухгалтерском учете». Бухгалтерский учет должен вестись по методу начисления, все отчеты в СРО и Банк России также составляются по методу начисления.

После обсуждения предложено в удовлетворении жалобы КПК «СИБИРСКИЙ ПЛЮС» на решение дисциплинарной комиссии (протокол №16 от 31.10.2017 г.) о привлечении к дисциплинарной ответственности отказать.

Голосовали открытым голосованием.

11 голосов «ЗА», 1 голос «Воздержался»

Решение принято большинством.

Постановили:

4.1. Отказать в удовлетворении жалобы КПК «СИБИРСКИЙ ПЛЮС» на решение дисциплинарной комиссии (протокол №16 от 31.10.2017 г.) о привлечении к дисциплинарной ответственности.

По пятому вопросу слушали Овчияна М.Р., который сообщил, что от Кредитного потребительского кооператива «Кредитный союз Сортавальский», ОГРН 1081035003092, расположенного по адресу: 186792, Республика Карелия, г. Сортавала, ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 19, 103,  зарегистрированного в реестр СРО за №102 поступила претензия следующего содержания.

В соответствии с п.п. 3.3. Устава СРО «Содействие» обязуется выполнять ряд функций, в т.ч. разрабатывает примерные формы уставов и внутренних нормативных документов кредитных кооперативов, являющихся членами СРО. В соответствии с п.п. 6.1.4. Положения о членстве в Некоммерческом партнерстве «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» в решении вопросов, относящихся к ее компетенции, получать от СРО «Содействие» правовую, консультационную, организационную и иные виды поддержки (п.п. 6.1.5 Положения).

В нарушение вышеизложенного СРО «Содействие» самоустранилась  от исполнения возложенных не нее обязанностей, а именно начиная с 2014 г. перестала направлять в наш электронный адрес информацию о вносимых изменениях в нормативные акты, регулирующие деятельность кредитных кооперативов, информацию о необходимости внесения изменений в устав КПК, ПВК и т.д. Также необходимо отменить, что на официальном сайте СРО «Содействие» такая информация также отсутствует. Вместе с тем, КПК «Кредитный союз Сортавальский»  своевременно и в полном объеме уплачивает членские, целевые взносы и взносы в компенсационный фонд в порядке, определенном уставом и внутренними документами СРО «Содействие», тем самым исполняя обязанность, предусмотренную п.п.6.2.4 Положения о членстве в Некоммерческом партнерстве «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие». Сложившаяся ситуация свидетельствует об одностороннем отказе Вашей организации от исполнения обязательств. Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонних отказ от исполнения обязательств и односторонне изменение его условий не допускаются. 

Недобросовестное исполнение обязанностей СРО «Содействие» повлекло за собой негативные последствия, выразившиеся в привлечении КПК «Кредитный союз Сортавальский» к административной ответственности.

КПК «Кредитный союз Сортавальский» просит незамедлительно прекратить вышеизложенные нарушения, в случае, если в тридцатидневный срок с момента получения претензии в адрес КПК не будет выслана вся необходимая информация КПК «Кредитный союз Сортавальский» оставляет за собой право приостановления внесения платежей, предусмотренных Положением о членстве в Некоммерческом партнерстве «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» до момента устранения нарушений.    

Выступивший в обсуждении В.В.Ромашко указал, что «СРО никаких нарушений по отношению к своим членам не допускает:  Во-первых, вся необходимая информация (стандарты деятельности КПК) содержится в размещенных на сайте документах. Во-вторых, если что-то непонятно или нужна более полная информация, то каждый член СРО может ее получить у любого сотрудника СРО, в том числе у Марата Ригоевича (лично сам зачастую обращаюсь), ну и в конце концов, в третьих, не нравится - никто не держит, переходите в другую СРО.».

О.М.Фадеева считает претензию необоснованной, КПК «Кредитный союз Сортавальский» переносит свою ответственность за проблему на сотрудников СРО, не имеющих отношения к делу. Директор СРО «Содействие» Овчиян Марат Ригоевич никогда в помощи не отказывает.

Л.А.Кукушина: «Вся необходимая информация размещается на сайте нашего СРО. Консультации или дополнительную информацию по возникающим вопросам всегда можно получить у сотрудников СРО. У Марата Ригоевича, тем более!!!, всегда можно получить развернутую консультацию в любое время. Я, откровенно, не поняла суть претензии, но сложилось мнение, что руководство кооператива не всегда контролирует изменения в законодательстве. Считаю тоже, что СРО, по отношению к своим членам, никаких нарушений не допускает. Платить или не платить взносы каждый кооператив решает сам. Быть или не быть членом нашего СРО или другого СРО, тоже решает кооператив. Те членские взносы, которые платит кооператив в СРО, его руководство и сотрудники «с лихвой» отрабатывают.»

Н.М.Орлова: «Мы общаемся с руководителями кооперативов, состоящих в других СРО и, поверьте, никто не получает столько поддержки и разъяснений по любому вопросу и в любое время, сколько получаем мы от своего СРО и лично от Марата Ригоевича!».

Шестов Е.А. также считает претензию КПК «Кредитный союз Сортавальский» необоснованной.

Предложено: признать претензию КПК «Кредитный союз Сортавальский» необоснованной.

Голосовали:

12 голосов «ЗА».

Решение принято единогласно.

Постановили:

5.1. Признать претензию КПК «Кредитный союз Сортавальский» необоснованной.

Председатель собрания

В.В. Ломовцева

Секретарь собрания

М.Р. Овчиян