АКТ

по результатам проверки рекламных материалов кооператива

 КПК «Мари Инвест»

02.03.2020                                                                                                          г. Смоленск

Во исполнение приказа директора СРО «Содействие» от 28.02.2020 г. №48/Р , Контрольной комиссией в составе:

Председателя Т.В. Низохина

и членов:

Н.Н. Рублевой, А.М. Сысоевой

при участии контрольной группы, в составе: Белоглазкина Марина Николаевна и консультанта Болтунова Алина, курирующего обследуемую организацию Кредитный потребительский кооператив «Мари Инвест» (ОГРН 1061225010318, ИНН 1203006360, зарегистрированного по адресу: 424006, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Панфилова, д. 39, офис 111 (фактически находящегося по адресу: 424006, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Панфилова, д. 39, офис 111), учтенного в реестре членов ассоциации за № 520), проведена проверка Сайта кооператива.

Целью проведения проверки рекламных материалов является оценка:  

Соблюдения кредитным потребительским кооперативом требований к содержанию материалов рекламного характера, Закона № 38-ФЗ «О рекламе», п. 4 закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», п. 6, ст. 7 Закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»,   «Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке» (утвержден Банком России (Протокол N КФНП-26 от 27.07.2017) СРО «Содействие», «Базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы» (утв. Банком России от 14 декабря 2017 года).

Осмотр проводился по адресу: 214000,г.Смоленск,ул.Октябрьской революции,9 офис 301, осмотр начат 02.03.2020г. в 10 часов 00 минут, осмотр окончен в 10 часов 30 минут выполнением входа на главную страницу Сайта по адресу : www.mariinvest.my1.ru

Осмотр проводился путем последовательных переходов на страницы сайта, отражаемые в настоящем акте. В случае необходимости фиксации значимых особенностей информации, отображаемой на страницах Сайта, она выводилась на печать и приобщалась к акту.

  В ходе осмотра страницы сайтов установлено:

1. Отсутствует индивидуализация Кредитного потребительского кооператива «Мари Инвест»: в заголовке страницы указана аббревиатура КПК «Мари Инвест» (содержимое страницы выведено на печать, приложение1).

То обстоятельство, что кооперативом не указано свое наименование нарушает следующие нормы права:

П.1, ст. 54 ГК РФ: «наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер деятельности юридического лица». Указание одного только названия не позволяет определить организационно-правовую форму, характер деятельности и особенности участия в кредитном потребительском кооперативе.

Ч.6 ст. 7 Закона № 190-ФЗ, установившей, что «наименование потребительского кооператива…должно содержать словосочетание «кредитный потребительский кооператив».

Ч. 1, ст. 28, Закона № 38-ФЗ «О рекламе»: «Реклама ….финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование…)».

Ч. 2 ст. 6 «Базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные потребительские кооперативы»1, определяющего, что «информация рекламного характера должна быть оформлена таким образом, чтобы не злоупотреблять доверием получателей финансовой услуги и (или) не эксплуатировать недостаток у получателя финансовой услуги опыта и знаний».

 Отсутствие в тексте рассматриваемой рекламы сведений о лице, оказывающем финансовые услуги, искажает смысл информации, не дает потребителям рекламы верного, соответствующего действительности представления об условиях приобретения предоставляемых кооперативом услуг и вводит их в заблуждение.

Кооперативу предложено:

Указать на сайте полное наименование кооператива, позволяющее определить его организационно-правовую форму и характер деятельности.

2. На сайте КПК «Мари Инвест» не указано, что кооператив работает исключительно с пайщиками. В разделах посвященных Займам при наличии процентных ставок не раскрыта информация о затратах связанных с участием в кооперативе, правах и обязанностях пайщика, и иные условия участия в кооперативе которые могли бы повлиять на сумму доходов и расходов пайщика. Так же не указана информация об обязанности члена кредитного кооператива (пайщика) солидарного несения субсидиарной ответственности в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из пайщиков. На основании п.1.1 п.1 ч.4 статьи 6 Базового стандарта защиты прав такая информация обязательна.

Недостаток этой информации нарушает следующие нормы:

Часть 3 ст. 6 Базового стандарта защиты прав, поскольку посредством «…замалчивания, двусмысленности или преувеличения, может ввести получателя финансовой услуги в заблуждение, в частности, в отношении условий финансовой услуги, которые могут повлиять на выбор получателя финансовой услуги».

Часть 2 ст. 6 Базового стандарт защиты прав в части «злоупотребления доверием получателей финансовой услуги и (или) эксплуатации недостатка у получателя финансовой услуги опыта и знаний».

Часть 1 ст. 5 Закона № 38-ФЗ, ч. 1 ст. 6 Базового стандарта защиты прав, поскольку нарушает принцип добросовестности и достоверности рекламы.

п.2 ч.2 ст. 28 Закона № 38-ФЗ  реклама «не должна умалчивать об иных условиях оказания … услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий». Поэтому оговаривая хотя бы ставки по займам или дохода (компенсации) за использование личных сбережений, кооперативу следует оговорить все иные условия, которые могут повлиять на сумму доходов или расходов пайщика.

Кооперативу предложено:

Раскрыть необходимую информацию в полном объеме

3.  На сайте присутствует всплывающая реклама, которая затрудняет процесс ознакомления с расположенной на сайте информацией. (содержимое страницы выведено на печать, приложение2,3). Это является нарушением части 7 статьи 5 Закона 38-ФЗ.

Кооперативу предложено:

Убрать всплывающую рекламу на сайте.

В совокупности результат обследования  сайта выявлены следующие нарушения требований, установленных законодательством и базовым стандартом защиты прав.    

Нарушенная норма

Количество эпизодов

П.1, ст. 54 ГК РФ

1

Ч.6 ст. 7 Закона № 190-ФЗ

1

Ч. 1, ст. 28, Закона № 38-ФЗ

1

Ч. 2 ст. 6 «Базового стандарта защиты прав и интересов

1

Часть 3 ст. 6 Базового стандарта защиты прав

1

Часть 1 ст. 5 Закона № 38-ФЗ

1

ч. 1 ст. 6 Базового стандарта защиты прав

1

п.2 ч.2 ст. 28 Закона № 38-ФЗ

1

части 7 статьи 5 Закона 38-ФЗ

1

В ходе составления акта от участников осмотра замечаний не поступало.

Приложение : распечатка (print-screen) страниц сайта www.mariinvest.my1.ru на 3 листах.

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах на 3 листах с приложением на 3 листах.

                    Подписи участников осмотра:

М.Н. Белоглазкина

подпись подпись

Болтунова Алина, консультант курирующий кооператив

подпись

Результаты проверки рассмотрены и утверждены контрольной комиссией, действующей на основании пп.1, п.1. ст. 25 Закона № 223-ФЗ, устава СРО и положения о контрольной комиссии СРО «Содействие». Контрольная комиссия СРО направляет материалы Акта на рассмотрение Дисциплинарной комиссии.

Т.В. Низохина – председатель

подпись подпись

Н.Н. Рублева

подпись

А.М. Сысоева

подпись

Обращаем внимание, что единоличный исполнительный орган кредитного кооператива или уполномоченное им лицо в течение 5 дней с момента получения настоящего Акта и предложения (при наличии) знакомится с результатом проверки кооператива и отправляет заверенные Акт и предложение (при наличии) Почтой России (либо через систему ЭДО с электронной цифровой подписью) в СРО «Содействие». Возможные несогласия с отмеченными в актах нарушениями или несоответствиями оговариваются в акте при его подписании. В этом случае проверяемый кооператив прикладывает к акту свои возражения и пояснения в произвольной форме (письмо с аргументацией, акт разногласий и пр.), которое становится предметом дополнительного рассмотрения и согласования между кооперативом и СРО.

С актом ознакомлен, экземпляр акта получен: «____» ____________ 2019 г.

                                                                                                                (обязательно для заполнения)

Зубарев Алексей Валентинович                                                              ________________                                   

С выводами, содержащимися в акте, согласен/не согласен                                М.П.

                                                              Ненужное зачеркнуть

/Возражения по акту проверки на «____» л. прилагаются/

Директор КПК «Мари Инвест» Зубарев Алексей Валентинович                            _______________

                                                                                                                                   М.П.


1 При дальнейшем изложении – «Базовый стандарт защиты»;

Скачать: