АКТ

по результатам проверки рекламных материалов кооператива

 КПК «Солидарность- Нижний Новгород»

25.05.2020                                                                                                          г. Смоленск

Во исполнение приказа директора СРО «Содействие» от 20.05.2020 г. №121/Р , Контрольной комиссией в составе:

Председателя Т.В. Низохина

и членов:

Н.Н. Рублева, Н.В. Тарасова

при участии консультанта Белоглазкиной Марины Николаевны, консультанта Плетюховой Наталии, курирующего обследуемую организацию Кредитный потребительский кооператив «Солидарность - Нижний Новгород» (ОГРН 1075262009272, ИНН 5262210847, зарегистрированного по адресу: 603104, Нижегородская, г. Нижний Новгород, ул. Нартова, д. 6 (фактически находящегося по адресу: 603043, г. Нижний Новгород, ул.  пр. Октября, д. 13, 25), учтенного в реестре членов ассоциации за № 59), проведена проверка материалов рекламного характера и Сайта кооператива.

Целью проведения проверки рекламных материалов является оценка:  

Соблюдения кредитным потребительским кооперативом требований к содержанию материалов рекламного характера, Закона № 38-ФЗ «О рекламе», п. 4 закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», п. 6, ст. 7 Закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»,   «Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке» (утвержден Банком России (Протокол N КФНП-26 от 27.07.2017) СРО «Содействие», «Базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы» (утв. Банком России от 14 декабря 2017 года).

Осмотр проводился по адресу: 214000,г.Смоленск,ул.Октябрьской революции,9 офис 301, осмотр начат 25.05.2020г. в 10 часов 00 минут, осмотр окончен в 10 часов 30 минут выполнением входа на главную страницу Сайта по адресу : http://kpksolidarnost-nn.wixsite.com/solidarnost-nn и прочтением объявления кооператива.

Осмотр проводился путем последовательных переходов на страницы сайта, отражаемые в настоящем акте. В случае необходимости фиксации значимых особенностей информации, отображаемой на страницах Сайта, она выводилась на печать и приобщалась к акту.

  В ходе осмотра страницы сайтов установлены нарушения:

1.На Главной странице сайта в разделе «Об организации» указана процентная ставка: «Сбережения до 11,25% в год!», «В настоящее время кооператив принимает личные сбережения пайщиков на очень выгодных для них условиях - до 11,25% в год, согласно «Положения о сберегательной политике», что превышает ключевую ставку Банка России, увеличенную в 1,8 раза. (Приложение 1)

Это нарушает:

 п. 3.8.2 «Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке»1 «о размере платы (процентов, компенсации) за использование привлеченных денежных средств…. При этом максимальный размер платы (процентов, компенсации) за использование кредитным кооперативом привлеченных денежных средств члена кредитного кооператива (пайщика) с учетом всех выплат, причитающихся по договору передачи личных сбережений, не может превышать 1,8 (одну целую восемь десятых) ключевой ставки, установленной Банком России на дату заключения договора передачи личных сбережений».

  • Прекратить нарушение ограничения предельной ставки по привлеченным средствам, установленного п. 3.8.2 Базового стандарта. Исключить информацию о привлечении сбережений, по ставке 11,25% годовых, либо указать ставку соответствующую требованиям Базового стандарта.

2. На сайте кооператива в разделе «Галерея: прочее» расположены фотографии объявлений, которые кооператив размещает (размещал) в газетах, автобусе, которые визуально плохо читаемы.

Это нарушает:

Часть 1 ст. 5 Закона № 38-ФЗ, ч. 1 ст. 6 Базового стандарта защиты прав, поскольку нарушает принцип добросовестности и достоверности рекламы.

  • Выложить объявления в читаемом формате с большим разрешением либо удалить.

  В ходе осмотра объявления кооператива установлены нарушения (Приложение 2):

3. В объявлении отсутствует индивидуализация кооператива: указано КПК «Солидарность-НН».

То обстоятельство, что кооперативом не указано свое наименование нарушает следующие нормы права:

П.1 ст. 54 ГК РФ: «наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер деятельности юридического лица». Указание одного только названия не позволяет определить организационно-правовую форму, характер деятельности и особенности участия в кредитном потребительском кооперативе.

Ч.6 ст. 7 Закона № 190-ФЗ, установившей, что «наименование потребительского кооператива…должно содержать словосочетание «кредитный потребительский кооператив».

Ч. 1, ст. 28, Закона № 38-ФЗ «О рекламе»: «Реклама ….финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование…)».

Ч. 2 ст. 6 «Базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные потребительские кооперативы»2, определяющего, что «информация рекламного характера должна быть оформлена таким образом, чтобы не злоупотреблять доверием получателей финансовой услуги и (или) не эксплуатировать недостаток у получателя финансовой услуги опыта и знаний».

 Отсутствие в тексте рассматриваемой рекламы сведений о лице, оказывающем финансовые услуги, искажает смысл информации, не дает потребителям рекламы верного, соответствующего действительности представления об условиях приобретения предоставляемых кооперативом услуг и вводит их в заблуждение.

  • Указать в объявлении полное наименование кооператива, позволяющее определить его организационно-правовую форму и характер деятельности.

4.  В объявлении не указано, что сбережения принимаются только от пайщиков кооператива. Это нарушает:

часть 4 статьи 6 Базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные потребительские кооперативы.

  • Привести объявление в соответствие с Базовым стандартом защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные потребительские кооперативы.

В совокупности результат обследования  сайта и  выявлены следующие нарушения требований, установленных законодательством и базовым стандартом защиты прав.    

Нарушенная норма

Количество эпизодов

п. 3.8.2 «Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке»

1

Часть 1 ст. 5 Закона № 38-ФЗ

1

ч. 1 ст. 6 Базового стандарта защиты прав

1

П.1 ст. 54 ГК РФ

1

Ч.6 ст. 7 Закона № 190-ФЗ

1

Ч. 1 ст. 28, Закона № 38-ФЗ

1

Ч. 2 ст. 6 Базового стандарта защиты прав

1

Ч. 4 ст. 6 Базового стандарта защиты прав

1

В ходе составления акта от участников осмотра замечаний не поступало.

Приложение: распечатка (print-screen) страниц сайта http://kpksolidarnost-nn.wixsite.com/solidarnost-nn на 2 листе; объявление кооператива на 1 листе.

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах на 3 листах с приложением на 3 листах.

                    Подписи участников осмотра:

М.Н. Белоглазкина

подпись подпись

Плетюхова Наталия, консультант курирующий кооператив

подпись

Результаты проверки рассмотрены и утверждены контрольной комиссией, действующей на основании пп.1, п.1. ст. 25 Закона № 223-ФЗ, устава СРО и положения о контрольной комиссии СРО «Содействие». Контрольная комиссия СРО направляет материалы Акта на рассмотрение Дисциплинарной комиссии.

Т.В. Низохина – председатель

подпись подпись

Н.Н. Рублева

подпись

Н.В. Тарасова

подпись

Обращаем внимание, что единоличный исполнительный орган кредитного кооператива или уполномоченное им лицо в течение 5 дней с момента получения настоящего Акта знакомится с результатом проверки кооператива и отправляет заверенные Акт Почтой России (либо через систему ЭДО с электронной цифровой подписью) в СРО «Содействие». Возможные несогласия с отмеченными в актах нарушениями или несоответствиями оговариваются в акте при его подписании. В этом случае проверяемый кооператив прикладывает к акту свои возражения и пояснения в произвольной форме (письмо с аргументацией, акт разногласий и пр.), которое становится предметом дополнительного рассмотрения и согласования между кооперативом и СРО.

С актом ознакомлен, экземпляр акта получен: «____» ____________ 2019 г.

                                                                                                                (обязательно для заполнения)

Чичерова Наталья Владимировна                                                           ________________                                   

С выводами, содержащимися в акте, согласен/не согласен                                М.П.

                                                              Ненужное зачеркнуть

/Возражения по акту проверки на «____» л. прилагаются/

Председатель правления КПК «Солидарность- Нижний Новгород» Чичерова Наталья Владимировна                            _______________

                                                                                                                                   М.П.     


1 При дальнейшем изложении – «Базовый стандарт»

2 При дальнейшем изложении – «Базовый стандарт защиты»;

Скачать: